一、背景分析：地級(jí)市撤銷的歷史與現(xiàn)狀

在中國城市化進(jìn)程中，地級(jí)市的設(shè)立與撤銷是行政區(qū)劃調(diào)整的重要一環(huán)。歷史上，已有多個(gè)地級(jí)市因各種原因被撤銷，如玉門市、天津市（后恢復(fù)直轄市地位）、梅河口市等。這些撤銷案例多涉及資源枯竭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、行政區(qū)劃優(yōu)化等因素。當(dāng)前，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城市化水平的提高，地級(jí)市撤銷的現(xiàn)象仍在繼續(xù)，且呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。

二、核心分析：未來極有可能被撤銷的兩座城市

1. 遼源市：吉林省的“小透明”

現(xiàn)狀分析

遼源市位于吉林省中南部，是一座典型的資源枯竭型城市。該市轄兩區(qū)兩縣，總面積5138.72平方公里，人口94.38萬（2023年數(shù)據(jù)）。遼源市以煤炭資源著稱，但隨著資源的枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。近年來，盡管遼源市努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但成效有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后。

面臨的挑戰(zhàn)

• 資源枯竭：煤炭資源的枯竭導(dǎo)致遼源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去支撐。
• 人口流失：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后引發(fā)人口流失，進(jìn)一步加劇城市衰退。
• 行政區(qū)劃不合理：遼源市作為地級(jí)市，管轄區(qū)域較小，且與其他地級(jí)市存在重復(fù)建設(shè)問題。

  轉(zhuǎn)型之路

• 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：大力發(fā)展裝備制造、紡織襪業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
• 行政區(qū)劃調(diào)整：考慮將遼源市整體并入四平或拆分并入周邊城市，優(yōu)化行政區(qū)劃布局。
• 政策扶持：爭取國家和省級(jí)政策扶持，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2. 棗莊市：山東的“煤炭之城”

  現(xiàn)狀分析

  棗莊市位于山東省南部，是一座因挖煤而興起的地級(jí)市。該市轄多區(qū)，但各轄區(qū)面積小、分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)和人口集聚。隨著煤炭資源的枯竭，棗莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，城市排名在山東省內(nèi)持續(xù)墊底。

  

  面臨的挑戰(zhàn)

• 資源枯竭：煤炭資源的枯竭導(dǎo)致棗莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去主要?jiǎng)恿Α?/li>
• 區(qū)域發(fā)展不平衡：各轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。
• 人口與經(jīng)濟(jì)壓力：人口流失和經(jīng)濟(jì)滯后形成惡性循環(huán)，制約城市發(fā)展。

  轉(zhuǎn)型之路

• 行政區(qū)劃調(diào)整：考慮恢復(fù)歷史建制，將棗莊市拆分為滕州市和嶧州市，優(yōu)化行政區(qū)劃布局，提升區(qū)域發(fā)展效率。
• 產(chǎn)業(yè)多元化：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)格局。
• 區(qū)域合作：加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，提升區(qū)域整體競爭力。

  三、行業(yè)趨勢分析：地級(jí)市撤銷的必然性

  1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速

  隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，部分地級(jí)市因地理位置、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素難以融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)。

  2. 城市化水平提高

  城市化水平的提高使得城市間的競爭更加激烈，部分地級(jí)市因發(fā)展滯后、人口流失等問題難以維持地級(jí)市地位。

  3. 行政區(qū)劃優(yōu)化需求

  行政區(qū)劃優(yōu)化是提升國家治理效能的重要手段之一。部分地級(jí)市因行政區(qū)劃不合理、重復(fù)建設(shè)等問題需要進(jìn)行調(diào)整。

  

  四、專業(yè)見解與預(yù)測

  1. 地級(jí)市撤銷將成為常態(tài)

  隨著城市化進(jìn)程的加速和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化，地級(jí)市撤銷將成為一種常態(tài)。未來將有更多地級(jí)市因各種原因面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)。

  2. 城市轉(zhuǎn)型與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵

  對(duì)于面臨撤銷風(fēng)險(xiǎn)的地級(jí)市而言，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是擺脫困境的關(guān)鍵。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、行政區(qū)劃調(diào)整、政策扶持等手段，可以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的整體提升。

  3. 加強(qiáng)區(qū)域合作與資源共享

  加強(qiáng)區(qū)域合作與資源共享是提升地級(jí)市競爭力的有效途徑。通過加強(qiáng)與周邊城市的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，可以提升地級(jí)市在區(qū)域發(fā)展中的地位和影響力。

  

  五、結(jié)語

  未來極有可能被撤銷的地級(jí)市面臨著諸多挑戰(zhàn)與困境。然而，通過推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、優(yōu)化行政區(qū)劃布局、加強(qiáng)區(qū)域合作等手段，這些城市有望實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的整體提升。同時(shí)，地級(jí)市撤銷也將成為城市化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局變化中的一種常態(tài)現(xiàn)象。我們需要以客觀、理性的態(tài)度看待這一現(xiàn)象，并積極尋求解決方案，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的整體繁榮。