案例背景

國際局勢動蕩不安

近年來，國際局勢動蕩不安，單邊主義、保護主義逆流滋長，霸權(quán)霸道霸凌行徑嚴重沖擊國際秩序。在此背景下，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）作為國際上具有重要影響力的進步力量，其成員國間的軍事互信與務(wù)實合作顯得尤為重要。

上合組織防長會召開

2025年6月25日起，上合組織成員國國防部長會議在中國青島舉行。此次會議是上合組織自成立以來參會成員國數(shù)量最多的一次防長會，標志著上合組織在維護地區(qū)和平穩(wěn)定方面的作用日益凸顯。

面臨的挑戰(zhàn)/問題

地區(qū)緊張局勢蔓延

近期，地區(qū)緊張局勢不斷蔓延，沖突頻發(fā)，新老問題交織共振。特別是在中東地區(qū)，伊朗等國遭受襲擊，地區(qū)安全形勢嚴峻。這些緊張局勢對國際秩序構(gòu)成了嚴重威脅，也考驗著上合組織成員國間的協(xié)作能力。

國際合作面臨挑戰(zhàn)

在國際合作方面，各國面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，單邊主義和保護主義的抬頭阻礙了國際間的溝通與協(xié)作；另一方面，不同國家間的利益訴求存在差異，如何在多邊框架下達成共識成為一大難題。

采用的策略/方法

加強多邊框架下的協(xié)作配合

針對上述挑戰(zhàn)，中國國防部長董軍提出了加強在聯(lián)合國、上合組織等多邊框架下的協(xié)作配合的策略。他強調(diào)，各方應(yīng)團結(jié)更多志同道合的進步力量，共同捍衛(wèi)國際公平正義，維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

深化務(wù)實合作，共同守護和平發(fā)展環(huán)境

董軍還提出，上合組織各成員國防務(wù)部門要堅守上合初心，弘揚“上海精神”，凝聚上合力量，持續(xù)深化務(wù)實合作。他呼吁各方以更加有力的作為，共同守護好和平發(fā)展環(huán)境。

實施過程與細節(jié)

會晤安排

2025年6月25日，董軍在青島分別會見了俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦和白俄羅斯五國的國防部長。會晤中，各方就國際和地區(qū)形勢、上合組織發(fā)展及成員國間軍事合作等議題進行了深入交流。

各方積極表態(tài)

在會晤中，各方高度評價中國擔任輪值主席國期間為推動完善上合組織運作機制、深化各領(lǐng)域合作作出的積極努力和重要貢獻。同時，各國國防部長也對鞏固發(fā)展軍事合作表達了積極意愿。

• 俄羅斯：愿與中方一道，在新的起點上深化兩軍戰(zhàn)略溝通與務(wù)實合作，共同維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
• 伊朗：感謝中方對伊方正當立場的理解和支持，希望中方繼續(xù)主持公道，為維護當前停火局面、緩和地區(qū)緊張局勢發(fā)揮更大作用。
• 巴基斯坦：珍視巴中鐵桿友誼，愿與中方協(xié)調(diào)落實好三大全球倡議，深化防務(wù)領(lǐng)域務(wù)實合作，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
• 吉爾吉斯斯坦：愿與中方共同落實好兩國元首重要共識，提升兩軍合作質(zhì)效，為發(fā)展兩國新時代全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供堅強保證。
• 白俄羅斯：期待繼續(xù)深化兩軍各領(lǐng)域務(wù)實合作，為兩國全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷增添新內(nèi)涵。

  結(jié)果與成效評估

  加強了軍事互信與務(wù)實合作

  此次會晤加強了上合組織成員國間的軍事互信與務(wù)實合作。各方在會晤中達成共識，愿在多邊框架下加強協(xié)作配合，共同應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)。

  提升了上合組織的影響力

  此次會晤也提升了上合組織在國際上的影響力。作為具有重要影響力的進步力量，上合組織在維護地區(qū)和平穩(wěn)定方面的作用得到了更多國家的認可和支持。

  推動了全球戰(zhàn)略穩(wěn)定

  通過此次會晤，各方共同致力于維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。在單邊主義和保護主義抬頭的背景下，這一舉措對于維護國際秩序具有重要意義。

  經(jīng)驗總結(jié)與啟示

  堅守多邊主義，加強國際合作

  此次會晤的成功經(jīng)驗表明，堅守多邊主義、加強國際合作是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)的有效途徑。各國應(yīng)在多邊框架下加強溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對全球性問題。

  弘揚“上海精神”，深化務(wù)實合作

  上合組織各成員國防務(wù)部門應(yīng)繼續(xù)弘揚“上海精神”，凝聚上合力量，持續(xù)深化務(wù)實合作。通過加強軍事互信與務(wù)實合作，共同守護好和平發(fā)展環(huán)境。

  加強地區(qū)安全合作，維護地區(qū)穩(wěn)定

  針對地區(qū)緊張局勢蔓延的問題，各國應(yīng)加強地區(qū)安全合作，共同打擊恐怖主義等威脅地區(qū)和平穩(wěn)定的因素。通過加強合作，共同維護地區(qū)和平與穩(wěn)定。

  Q&A（可選）

  Q1：此次會晤對上合組織成員國間的軍事合作有何影響？ A1：此次會晤加強了上合組織成員國間的軍事互信與務(wù)實合作。各方在會晤中達成共識，愿在多邊框架下加強協(xié)作配合，共同應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)。這為上合組織成員國間的軍事合作提供了新的動力和機遇。 Q2：上合組織在維護地區(qū)和平穩(wěn)定方面有哪些作用？ A2：上合組織在維護地區(qū)和平穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。作為具有重要影響力的進步力量，上合組織通過加強成員國間的軍事互信與務(wù)實合作，共同應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)。同時，上合組織還倡導(dǎo)團結(jié)合作、開放包容的理念，為地區(qū)和平穩(wěn)定作出了積極貢獻。