江蘇泗洪老年病醫(yī)院負(fù)債全員解聘案例研究

案例背景

2025年6月，江蘇泗洪老年病醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泗洪老年病醫(yī)院”）發(fā)布了一則《泗洪老年病醫(yī)院集體解聘合同的通知》，稱(chēng)因醫(yī)院總債務(wù)達(dá)到4400萬(wàn)元，收入無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決定全體人員集體解聘合同，并立即執(zhí)行。這一事件迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 泗洪老年病醫(yī)院創(chuàng)建于2001年7月，是泗洪縣改制后的首家民營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，核定床位220張，設(shè)有6個(gè)病區(qū)和26個(gè)專(zhuān)科，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ闹群陀绊懥?。然而，近年?lái)，由于經(jīng)營(yíng)不善、資金鏈斷裂等原因，醫(yī)院陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

面臨的挑戰(zhàn)/問(wèn)題

資金鏈斷裂

截至2024年底，泗洪老年病醫(yī)院的總債務(wù)已達(dá)3990萬(wàn)元，再加上2025年1至4月的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、藥品及材料費(fèi)用等支出，總債務(wù)攀升至4400多萬(wàn)元。醫(yī)院收入無(wú)法覆蓋支出，資金鏈徹底斷裂。

員工權(quán)益受損

在發(fā)布解聘通知之前，醫(yī)院已拖欠員工數(shù)月工資，社保繳納也不齊全。解聘通知的發(fā)布，更是讓員工們措手不及。盡管醫(yī)院承諾繼續(xù)承擔(dān)拖欠的工資和社保責(zé)任，但員工們對(duì)于醫(yī)院能否兌現(xiàn)承諾表示懷疑。

法律程序瑕疵

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員必須滿足法定條件，且需提前30天向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。然而，泗洪老年病醫(yī)院直接宣布全員解聘并立即執(zhí)行，程序上存在明顯瑕疵。

采用的策略/方法

面對(duì)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)和員工權(quán)益受損的問(wèn)題，泗洪老年病醫(yī)院采取了以下策略：

全員解聘

醫(yī)院決定全體人員集體解聘合同，并立即執(zhí)行。這一舉措旨在減少醫(yī)院的人力成本支出，緩解財(cái)務(wù)壓力。然而，由于程序上存在瑕疵，這一舉措引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。

承諾償還債務(wù)

醫(yī)院承諾通過(guò)集團(tuán)旗下其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)逐步償還拖欠員工的工資和社保費(fèi)用。然而，這一承諾能否兌現(xiàn)仍存在不確定性。

實(shí)施過(guò)程與細(xì)節(jié)

2025年4月30日下午，泗洪老年病醫(yī)院在工作群內(nèi)突然發(fā)布了《泗洪老年病醫(yī)院集體解聘合同的通知》。通知發(fā)布后，醫(yī)院微信公眾號(hào)仍在更新，但急救電話和預(yù)約診療電話處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。醫(yī)院工作人員表示，醫(yī)院仍在營(yíng)業(yè)，但部分科室已縮減人員，僅留兩三人值班。 解聘通知發(fā)布后，已有數(shù)十名員工離職。然而，仍有部分員工對(duì)醫(yī)院的解決方案表示不認(rèn)可，并向人社部門(mén)反映了相關(guān)情況。泗洪縣人社局仲裁院已介入處理此事。

結(jié)果與成效評(píng)估

盡管泗洪老年病醫(yī)院采取了全員解聘的策略來(lái)緩解財(cái)務(wù)壓力，但這一舉措并未取得預(yù)期的效果。一方面，由于程序上存在瑕疵，醫(yī)院面臨法律糾紛和員工投訴的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，醫(yī)院的聲譽(yù)和形象受到了嚴(yán)重?fù)p害，未來(lái)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。 從員工的角度來(lái)看，醫(yī)院的解聘舉措嚴(yán)重?fù)p害了員工的權(quán)益。員工們不僅失去了工作機(jī)會(huì)，還面臨著工資和社保費(fèi)用無(wú)法兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這一事件引發(fā)了員工們對(duì)于醫(yī)院管理層的信任和不滿。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

泗洪老年病醫(yī)院的案例表明，民營(yíng)醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金鏈的穩(wěn)定和安全。醫(yī)院應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)成本控制和預(yù)算管理，提高資金利用效率。

保障員工權(quán)益

醫(yī)院在面臨經(jīng)營(yíng)困境時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障員工的權(quán)益。醫(yī)院應(yīng)遵守《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提前與員工進(jìn)行溝通協(xié)商，制定合理的裁員方案，并確保員工工資和社保費(fèi)用的及時(shí)支付。

完善法律程序

醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善法律程序。醫(yī)院應(yīng)提前向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通和協(xié)作，共同維護(hù)員工的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。

建立預(yù)警機(jī)制

政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的扶持力度，提供更多的政策支持和資金支持，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展。

Q&A

Q1: 泗洪老年病醫(yī)院為何會(huì)陷入如此嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)？ A1: 泗洪老年病醫(yī)院陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)主要是由于經(jīng)營(yíng)不善和資金鏈斷裂等原因所致。醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未能有效控制成本和提高收入，導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化。 Q2: 醫(yī)院全員解聘是否合法？ A2: 根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員必須滿足法定條件，且需提前30天向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。泗洪老年病醫(yī)院直接宣布全員解聘并立即執(zhí)行，程序上存在明顯瑕疵，因此這一舉措并不合法。 通過(guò)上述分析，我們可以看到，泗洪老年病醫(yī)院的案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。民營(yíng)醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、保障員工權(quán)益、完善法律程序，并建立預(yù)警機(jī)制以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的監(jiān)管和指導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展。