當(dāng)前趨勢(shì)解讀
2025年6月,貴州榕江縣遭遇洪水侵襲,古州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊連江敲鑼通知群眾撤離的視頻在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播,這一傳統(tǒng)而有效的應(yīng)急動(dòng)員方式再次進(jìn)入公眾視野。此次事件中,不僅展現(xiàn)了基層干部在緊急情況下的迅速響應(yīng),也引發(fā)了社會(huì)對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)中社區(qū)動(dòng)員方式的思考。
榕江洪水事件背景
榕江縣人民政府在洪水來(lái)臨前,及時(shí)將防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至Ⅰ級(jí),組織大規(guī)模群眾撤離。楊連江副鎮(zhèn)長(zhǎng)等基層工作人員通過(guò)敲鑼等傳統(tǒng)方式,挨家挨戶通知低洼處群眾撤離,確保了群眾生命安全。截至6月28日18時(shí),榕江縣已緊急撤離轉(zhuǎn)移群眾41574人,其中縣城區(qū)撤離39062人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離2512人。
未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)
傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式的復(fù)興
在數(shù)字化時(shí)代,盡管現(xiàn)代通訊技術(shù)如手機(jī)短信、社交媒體等已成為信息傳播的主要渠道,但在特定情境下,傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式如敲鑼、吹哨子等仍具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。這些方式無(wú)需電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施支持,能夠在極端天氣或自然災(zāi)害導(dǎo)致的通訊中斷情況下,迅速傳遞緊急信息。
與現(xiàn)代通訊技術(shù)的融合
未來(lái),傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式將與現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)一步融合,形成更加高效、全面的社區(qū)動(dòng)員體系。例如,通過(guò)智能手機(jī)應(yīng)用或社區(qū)廣播系統(tǒng),將緊急信息與敲鑼等傳統(tǒng)信號(hào)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)信息的多渠道、多層次傳播。這種融合將提高信息傳播的覆蓋率和準(zhǔn)確性,增強(qiáng)社區(qū)在災(zāi)害面前的應(yīng)對(duì)能力。
社區(qū)動(dòng)員范式的轉(zhuǎn)變
隨著社會(huì)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的提高,社區(qū)動(dòng)員范式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。從單一的政府主導(dǎo)型動(dòng)員,向政府、社會(huì)組織、居民共同參與的多元化動(dòng)員模式發(fā)展。在這一過(guò)程中,傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式將作為社區(qū)文化的一部分,被賦予新的內(nèi)涵和價(jià)值,成為連接政府與居民、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的橋梁。
關(guān)鍵影響因素
政策法規(guī)支持
政策法規(guī)是推動(dòng)傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式與現(xiàn)代通訊技術(shù)融合的重要保障。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持基層社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)中創(chuàng)新動(dòng)員方式,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)社區(qū)動(dòng)員范式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展,未來(lái)將有更多智能化、個(gè)性化的應(yīng)急動(dòng)員工具和平臺(tái)涌現(xiàn),為社區(qū)動(dòng)員提供更加精準(zhǔn)、高效的支持。
社會(huì)參與度提升
社會(huì)參與度的提升是推動(dòng)社區(qū)動(dòng)員范式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。隨著居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng)和社區(qū)自治能力的提升,將有更多居民主動(dòng)參與到社區(qū)動(dòng)員中來(lái),形成政府、社會(huì)組織、居民共同參與的多元化動(dòng)員格局。
應(yīng)對(duì)策略
加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)
政府應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),明確傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式在現(xiàn)代防災(zāi)減災(zāi)中的地位和作用,為基層社區(qū)創(chuàng)新動(dòng)員方式提供政策支持和法律保障。
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
政府和社會(huì)組織應(yīng)積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,研發(fā)智能化、個(gè)性化的應(yīng)急動(dòng)員工具和平臺(tái),提高信息傳播的覆蓋率和準(zhǔn)確性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn),提高其使用新技術(shù)進(jìn)行社區(qū)動(dòng)員的能力。
提升社會(huì)參與度
政府和社會(huì)組織應(yīng)通過(guò)多種渠道和方式,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和社區(qū)自治能力。鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與社區(qū)動(dòng)員和防災(zāi)減災(zāi)工作,形成政府、社會(huì)組織、居民共同參與的多元化動(dòng)員格局。
強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè)
社區(qū)文化是社區(qū)動(dòng)員的重要載體。政府和社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化的挖掘和培育,將傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式融入社區(qū)文化中,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感。
Q&A
Q1:傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式在現(xiàn)代防災(zāi)減災(zāi)中還有哪些應(yīng)用場(chǎng)景? A1:除了敲鑼、吹哨子等傳統(tǒng)方式外,傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式還包括打更、放火堆等。這些方式在電力中斷、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等極端情況下,仍能迅速傳遞緊急信息,保障群眾生命安全。 Q2:如何推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新在社區(qū)動(dòng)員中的應(yīng)用? A2:政府和社會(huì)組織可以通過(guò)設(shè)立科研項(xiàng)目、舉辦創(chuàng)新大賽等方式,鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新在社區(qū)動(dòng)員中的應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)和技術(shù)支持,提高其使用新技術(shù)進(jìn)行社區(qū)動(dòng)員的能力。 綜上所述,榕江洪水事件中副鎮(zhèn)長(zhǎng)敲鑼通知撤離的行為,不僅展現(xiàn)了基層干部的迅速響應(yīng)和責(zé)任心,也引發(fā)了社會(huì)對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)中社區(qū)動(dòng)員方式的思考。未來(lái),傳統(tǒng)應(yīng)急動(dòng)員方式將與現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)一步融合,形成更加高效、全面的社區(qū)動(dòng)員體系,為防災(zāi)減災(zāi)工作提供更加有力的支持。
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