案例背景

2025年6月，貴州省榕江縣遭受持續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，導(dǎo)致河水迅速上漲，防洪形勢(shì)異常嚴(yán)峻。據(jù)水情預(yù)報(bào)，榕江縣都柳江石灰廠水文站預(yù)計(jì)于6月28日17時(shí)左右出現(xiàn)洪峰水位253.50米，超保證水位2.0米，防汛壓力巨大。在此背景下，榕江縣人民政府防汛抗旱指揮部決定將防汛應(yīng)急響應(yīng)從Ⅱ級(jí)提升至Ⅰ級(jí)，全力應(yīng)對(duì)即將到來的洪水災(zāi)害。

面臨的挑戰(zhàn)/問題

洪水災(zāi)害嚴(yán)重

持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致河水暴漲，洪峰水位遠(yuǎn)超保證水位，對(duì)縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。洪水可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，進(jìn)一步加劇災(zāi)情。

人員轉(zhuǎn)移難度大

榕江縣人口密集，且地形復(fù)雜，人員轉(zhuǎn)移面臨諸多困難。特別是在短時(shí)間內(nèi)組織大規(guī)模人員撤離，需要高效、有序的調(diào)度和協(xié)調(diào)能力。

應(yīng)急資源緊張

面對(duì)突如其來的洪水災(zāi)害，榕江縣的應(yīng)急資源顯得尤為緊張。包括救援隊(duì)伍、救援物資、臨時(shí)安置場(chǎng)所等在內(nèi)的應(yīng)急資源均需迅速調(diào)配到位。

采用的策略/方法

提升防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

榕江縣人民政府防汛抗旱指揮部根據(jù)水情預(yù)報(bào)，果斷決定將防汛應(yīng)急響應(yīng)從Ⅱ級(jí)提升至Ⅰ級(jí)，啟動(dòng)最高級(jí)別的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)防汛措施迅速、有效地落實(shí)。

制定詳細(xì)的人員撤離方案

針對(duì)榕江縣的地形和人口分布特點(diǎn)，制定了詳細(xì)的人員撤離方案。明確了各大洪區(qū)的撤離路線、撤離順序和撤離目的地，確保人員能夠迅速、安全地撤離到安全地帶。

加強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配

迅速調(diào)配救援隊(duì)伍、救援物資和臨時(shí)安置場(chǎng)所等應(yīng)急資源。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持和援助。

實(shí)施過程與細(xì)節(jié)

發(fā)布預(yù)警信息

通過廣播、電視、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息，提醒群眾做好防范準(zhǔn)備。同時(shí)，組織黨員干部和志愿者挨家挨戶敲門通知，確保預(yù)警信息覆蓋到每一個(gè)人。

組織人員撤離

按照制定的人員撤離方案，迅速組織群眾撤離。黨員干部沖鋒在前，挨家挨戶動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。在撤離過程中，注重老弱病殘等特殊群體的照顧和安置，確保不落一戶、不漏一人。

開展救援行動(dòng)

在人員撤離的同時(shí)，迅速組織救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)。救援人員駕駛沖鋒舟、橡皮艇等救援裝備，深入災(zāi)區(qū)救援被困群眾。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的生命安全和身體健康。

加強(qiáng)應(yīng)急物資保障

迅速調(diào)配救援物資，包括食品、飲用水、被褥、藥品等，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需求得到滿足。同時(shí)，加強(qiáng)臨時(shí)安置場(chǎng)所的管理和服務(wù)，為災(zāi)區(qū)群眾提供安全、舒適的居住環(huán)境。

結(jié)果與成效評(píng)估

人員撤離及時(shí)有序

在各級(jí)黨員干部和志愿者的共同努力下，榕江縣的人員撤離工作及時(shí)有序。各大洪區(qū)的群眾均按照撤離方案迅速撤離到安全地帶，未發(fā)生人員傷亡事故。

救援行動(dòng)迅速有效

救援隊(duì)伍迅速響應(yīng)，深入災(zāi)區(qū)開展救援行動(dòng)。被困群眾得到及時(shí)救援，未發(fā)生因救援不及時(shí)而導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí)，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作也得到有效落實(shí)，災(zāi)區(qū)群眾的生命安全和身體健康得到保障。

應(yīng)急資源調(diào)配到位

榕江縣在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害過程中，應(yīng)急資源調(diào)配到位。救援隊(duì)伍、救援物資和臨時(shí)安置場(chǎng)所等應(yīng)急資源均得到及時(shí)有效的調(diào)配和使用，為抗洪搶險(xiǎn)工作提供了有力保障。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布

在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害過程中，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布至關(guān)重要。通過廣播、電視、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范準(zhǔn)備，可以有效減少災(zāi)害損失。

制定詳細(xì)的人員撤離方案

制定詳細(xì)的人員撤離方案是確保人員安全撤離的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)地形和人口分布特點(diǎn)，明確撤離路線、撤離順序和撤離目的地，確保人員能夠迅速、安全地撤離到安全地帶。

加強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配和救援隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配和救援隊(duì)伍建設(shè)是提高應(yīng)急響應(yīng)能力的重要保障。應(yīng)建立健全應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制，加強(qiáng)救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和救援能力。

強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

在抗洪搶險(xiǎn)過程中，基層黨組織發(fā)揮了重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員干部沖鋒在前，帶領(lǐng)群眾積極投身抗洪搶險(xiǎn)工作，為災(zāi)區(qū)群眾提供了有力的支持和保障。因此，應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部的應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力。

Q&A

Q1：榕江縣在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害過程中采取了哪些主要措施？ A1：榕江縣在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害過程中主要采取了提升防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、制定詳細(xì)的人員撤離方案、加強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配和救援隊(duì)伍建設(shè)等措施。 Q2：榕江縣的人員撤離工作取得了哪些成效？ A2：榕江縣的人員撤離工作及時(shí)有序，各大洪區(qū)的群眾均按照撤離方案迅速撤離到安全地帶，未發(fā)生人員傷亡事故，取得了顯著的成效。 通過以上分析可以看出，貴州榕江縣在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害過程中采取了積極有效的措施，取得了顯著的成效。這些成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐啟示對(duì)于類似地區(qū)的防汛工作具有重要的借鑒意義。