外交部回應(yīng)長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)案例研究

案例背景

2025年3月，李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司宣布，將向由美國(guó)貝萊德集團(tuán)牽頭的財(cái)團(tuán)出售其全球港口業(yè)務(wù)的核心資產(chǎn)，涵蓋亞歐美洲23個(gè)國(guó)家的43個(gè)港口，包括巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港90%股權(quán)。這一交易迅速引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注和熱議，因其涉及巴拿馬運(yùn)河這一連接大西洋與太平洋的戰(zhàn)略水道，以及中國(guó)“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

面臨的挑戰(zhàn)/問題

國(guó)家安全與戰(zhàn)略利益

長(zhǎng)和出售的港口資產(chǎn)中，巴拿馬運(yùn)河兩端的港口尤為關(guān)鍵。巴拿馬運(yùn)河作為全球重要的航運(yùn)通道，對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋貿(mào)易具有重要影響。中國(guó)商船貨運(yùn)量占運(yùn)河總貿(mào)易量的顯著比例，因此，交易可能影響到中國(guó)的供應(yīng)鏈安全和地緣政治利益。

經(jīng)濟(jì)脅迫與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

外交部及香港特區(qū)政府對(duì)長(zhǎng)和出售港口資產(chǎn)的交易表示高度關(guān)注，主要擔(dān)憂之一是該交易可能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)脅迫，損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。特別是，交易完成后，美國(guó)企業(yè)可能控制巴拿馬運(yùn)河的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從而利用這一戰(zhàn)略位置對(duì)中國(guó)等國(guó)家的航運(yùn)施加影響。

采用的策略/方法

外交部立場(chǎng)聲明

外交部多次通過例行記者會(huì)等方式，就長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)事件發(fā)表立場(chǎng)聲明。外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方一貫堅(jiān)決反對(duì)利用經(jīng)濟(jì)脅迫、霸道霸凌手段損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益的行為，并要求交易符合法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益和戰(zhàn)略利益。

政府審查與監(jiān)管

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)和出售港口資產(chǎn)的交易表示高度關(guān)注，并依法進(jìn)行審查。政府強(qiáng)調(diào)，任何交易都必須符合法律法規(guī)，不得采取任何方式規(guī)避審查。在未獲批準(zhǔn)前，不得實(shí)施集中，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

香港特區(qū)政府回應(yīng)

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超也對(duì)長(zhǎng)和出售港口事件作出回應(yīng)，表示特區(qū)政府將依法依規(guī)審查交易，要求外國(guó)政府為香港企業(yè)提供公平、公正的環(huán)境，反對(duì)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中使用脅迫或施壓的手段。

實(shí)施過程與細(xì)節(jié)

交易宣布與輿論反應(yīng)

2025年3月4日，長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司宣布與貝萊德牽頭的財(cái)團(tuán)達(dá)成原則性協(xié)議，出售其全球港口業(yè)務(wù)核心資產(chǎn)。這一消息迅速引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注和熱議，輿論對(duì)交易的動(dòng)機(jī)、影響以及潛在的政治干預(yù)表示擔(dān)憂。

外交部多次回應(yīng)

自交易宣布以來，外交部多次通過例行記者會(huì)等方式回應(yīng)長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)事件。外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)中方的立場(chǎng)和原則，要求交易符合法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益和戰(zhàn)略利益。同時(shí)，外交部也表達(dá)了對(duì)巴拿馬主權(quán)和運(yùn)河中立地位的尊重。

政府審查進(jìn)展

據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門已對(duì)長(zhǎng)和出售港口資產(chǎn)的交易進(jìn)行審查，并密切關(guān)注交易進(jìn)展。政府強(qiáng)調(diào)，將依法維護(hù)市場(chǎng)公平公正，保障國(guó)家安全和利益。

結(jié)果與成效評(píng)估

交易審查尚未完成

截至案例研究撰寫時(shí)，長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)的交易尚未最終完成，仍需滿足程序條件。政府審查的進(jìn)展和結(jié)果將對(duì)交易能否順利實(shí)施產(chǎn)生重要影響。

外交部立場(chǎng)明確

外交部通過多次回應(yīng)，明確了中方的立場(chǎng)和原則，即反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫，維護(hù)國(guó)家安全和利益。這一立場(chǎng)有助于在國(guó)際社會(huì)樹立中國(guó)政府的形象和權(quán)威，同時(shí)也對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)脅迫行為起到警示作用。

輿論關(guān)注與討論

長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)事件引發(fā)了國(guó)內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注和討論。輿論對(duì)交易的動(dòng)機(jī)、影響以及潛在的政治干預(yù)表示擔(dān)憂，并呼吁政府加強(qiáng)審查和監(jiān)管，保障國(guó)家安全和利益。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和利益

長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)事件再次提醒我們，在全球化背景下，企業(yè)商業(yè)行為可能涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益。政府應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和利益，對(duì)涉及敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的交易進(jìn)行嚴(yán)格審查和監(jiān)管。

加強(qiáng)國(guó)際合作與溝通

在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，政府應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作與溝通，推動(dòng)建立公平、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，政府應(yīng)積極參與國(guó)際規(guī)則制定和談判，為維護(hù)國(guó)家利益和戰(zhàn)略利益提供有力保障。

提升企業(yè)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)在開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)提升責(zé)任意識(shí)，充分考慮國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益。企業(yè)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，避免涉及敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的交易，以維護(hù)自身形象和聲譽(yù)。

強(qiáng)化公眾輿論引導(dǎo)

在涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的敏感事件中，政府應(yīng)強(qiáng)化公眾輿論引導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí)，政府應(yīng)積極引導(dǎo)公眾理性看待事件，避免過度解讀和誤導(dǎo)性言論的傳播。

Q&A

Q1: 長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)交易為何引發(fā)廣泛關(guān)注？ A1: 長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)交易涉及巴拿馬運(yùn)河咽喉要道及中國(guó)“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，可能影響到中國(guó)的供應(yīng)鏈安全和地緣政治利益，因此引發(fā)廣泛關(guān)注。 Q2: 外交部對(duì)長(zhǎng)和出售海外港口資產(chǎn)交易持何立場(chǎng)？ A2: 外交部多次強(qiáng)調(diào)反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫，維護(hù)國(guó)家安全和利益，要求交易符合法律法規(guī)。外交部發(fā)言人表示，中方一貫堅(jiān)決反對(duì)利用經(jīng)濟(jì)脅迫、霸道霸凌手段損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益的行為。