“最嚴(yán)控?zé)熈睢背雠_(tái)10年，北京、深圳吸煙者數(shù)量對(duì)比分析

自“最嚴(yán)控?zé)熈睢背雠_(tái)10年以來(lái)，北京和深圳作為控?zé)熛蠕h城市，其控?zé)煶尚э@著。本文通過(guò)對(duì)比兩地的吸煙者數(shù)量變化、控?zé)煷胧?、健康影響及?zhí)法力度等方面，全面分析“最嚴(yán)控?zé)熈睢钡膶?shí)際效果，為其他城市提供借鑒。

一、控?zé)煴尘芭c措施對(duì)比

1.1 控?zé)煴尘?/h5>

北京和深圳作為中國(guó)的一線城市，率先響應(yīng)國(guó)家控?zé)熖?hào)召，分別于2015年和2014年出臺(tái)了被稱為“最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹侗本┦锌刂莆鼰煑l例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》。兩地控?zé)煑l例均涵蓋了室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具等禁煙區(qū)域，并對(duì)違法吸煙行為進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。

1.2 控?zé)煷胧?duì)比

二、吸煙者數(shù)量變化對(duì)比

2.1 吸煙率變化趨勢(shì)

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，北京市2025年15歲及以上成人吸煙率為19.2%，較控?zé)煑l例實(shí)施前的23.4%下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)。而深圳的控?zé)煶尚Ц鼮轱@著，其15歲及以上成人吸煙率已降至16.9%，提前實(shí)現(xiàn)了健康中國(guó)行動(dòng)2030年的控?zé)熌繕?biāo)。

2.2 控?zé)煶尚Х治?/h5>

• 北京：通過(guò)全社會(huì)的參與和共治，北京市的控?zé)煾窬秩找嫱晟?。無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)院等全面覆蓋，市級(jí)控?zé)熓痉秵挝贿_(dá)到2443家。
• 深圳：深圳的控?zé)煶尚瑯语@著，其控?zé)焾?zhí)法力度在全國(guó)領(lǐng)先。自2014年控?zé)煑l例實(shí)施以來(lái)，深圳已累計(jì)罰款超過(guò)875萬(wàn)元，處罰力度和執(zhí)法效果均位居全國(guó)前列。

  三、健康影響對(duì)比

  3.1 疾病住院率變化

  根據(jù)數(shù)據(jù)模型測(cè)算，北京市控?zé)煑l例實(shí)施10年來(lái)，共避免了56554例急性心肌梗死、422355例慢性阻塞性肺病以及2398例兒童哮喘住院。而深圳的控?zé)煶尚б搀w現(xiàn)在“防未病”上，其急性心肌梗死住院率和慢性阻塞性肺病住院率均呈下降趨勢(shì)。

  3.2 健康效應(yīng)評(píng)估

• 北京：控?zé)煼ㄒ?guī)的實(shí)施降低了人群因急性心肌梗死、慢性阻塞性肺病住院的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)老年人和兒童的健康保護(hù)顯效更迅速。
• 深圳：深圳市慢性病防治中心與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所合作開(kāi)展的研究表明，深圳各控?zé)焾?chǎng)所的違法吸煙率逐年下降，公眾對(duì)控?zé)煹闹С致食掷m(xù)上升。

  四、執(zhí)法力度與市民反饋對(duì)比

  4.1 執(zhí)法力度

• 北京：北京市推動(dòng)執(zhí)法模式創(chuàng)新，實(shí)施執(zhí)法下沉，打造控?zé)熓痉督謪^(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)違法吸煙行為的查處力度，形成了有效的執(zhí)法震懾。
• 深圳：深圳的控?zé)焾?zhí)法力度更為嚴(yán)厲，其首創(chuàng)的控?zé)焾?zhí)法“車輪戰(zhàn)”和“電子眼”精準(zhǔn)執(zhí)法模式在全國(guó)領(lǐng)先。此外，深圳還通過(guò)上線“別抽啦”控?zé)熗对V小程序等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提升了控?zé)熜Ч?h5>4.2 市民反饋